关于全力抓好森林草原防灭火工作的令

森林草原防灭火工作，事关生态资源安全和人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。全区各级林长要深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神和全国、全省、全市森林草原防灭火工作会议精神，坚持“人民至上，生命至上”安全理念，以最高站位、最严要求、最强举措抓好全区森林草原防灭火工作，切实保障森林资源和人民生命财产安全。

一、层层压实各级林长责任

各级林长要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实森林草原防灭火责任制，亲自动员部署，在防火期及重要时间节点要加密巡林频次，一线督导落实，采取强有力措施，对森林草原防灭火工作进行再安排、再部署、再落实，对各项森林草原防灭火责任进行再细化。各乡镇（街道）要压实各类护林员网格化管理责任，充分发挥网格管理优势，防火期间护林员全员上岗，落实网格化管护职责，加大责任片区的巡护力度，把防火责任落实到山头地块、到具体责任人，确保森林草原防灭火责任落实到位。

二、持续强化火源管控

火源管控是森林草原防灭火最基础性的工作，要扎实管好野外火源。各乡镇（街道）要严防死守、严阵以待，抓牢野外火源管控，严格执行“五个100%”野外火源管理制度。严格落实《云南省人民政府2023年森林草原防火命令》《曲靖市关于全力抓好森林草原防灭火工作的令》，要针对当前严峻形势，在火源管控上做好“文章”，增加临时护林人员，以护林员、瞭望员、哨卡检查员、网格员为主体加强值守，履职尽责，强化措施，加大执法力度，进一步充实巡护力量，增设检查站（点），增加防灭火巡查密度，坚决把各项防范措施落实到位。要突出管控重点，对珠江源景区、大坡乡大黑山、白水镇老湾地林场、西平街道九龙林区等25个重点防灭火区域及各类林场、自然保护地、涉林涉草旅游区、城市面山等实行封山、禁火管理，对聋、哑、痴、呆、精神病患者，智障人员、少年儿童、孤寡老人等重点人群实行严密监护。

三、加强隐患排查整治

各级林长要定期组织开展森林草原火灾隐患排查，结合林情、社情及气候条件，对森林防火形势的严峻性进行科学研判，加大对重点部位、重点区域、重点时段的森林草原防灭火检查，持续开展火灾隐患排查，全力抓好火灾隐患整治。要严格落实领导分片、成员单位挂钩督查制度，区、乡、村三级联动，深入组织开展隐患大排查、问题大整治行动。

四、提升应急处置能力

各乡镇（街道）及有关单位要严格按照省、市、区人民政府的要求，区级组建一支专业扑火队伍，珠江源风景区组建20人的半专业扑火队伍，菱角乡、大坡乡、炎方乡组建15人的半专业扑火队伍，其余8个乡镇（街道）组建10人的半专业扑火队伍，确保组建到位，管理到位。一旦发生火情，属地主要领导、分管领导和扑火队负责人要第一时间赶赴火场，立即就地就近就快组织半专业队伍和义务扑火队伍进行扑救，区森防指领导要立即带领区专业扑火队伍赶赴火场扑救。各级指挥员要第一时间靠前指挥，到一线指挥务必科学设置观察哨，科学、专业研判火情，调集各方力量重兵出击，力争将火情扑灭在萌芽状态和初发之时，及时、有效、安全处置火情，最大限度降低损失。坚持“人民至上，生命至上”，把扑火安全放在第一位，始终把保护人民群众和扑火人员安全作为最高准则，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

五、加强应急值班值守

各级林长要统筹调度，充分发挥应急管理部门综合防、专业救、抓统筹，林草部门专业防、早期救、管行业，公安机关破火案、保治安、协助防的职能作用。区森防指要组织应急、公安、林草、气象等部门实行联合会商机制，及时发布森林草原火险等级预警预报。开展联合督查、联合处置，遇有较大火情，各部门要快速到位、一体联动，坚决防止推诿扯皮，坚决杜绝不协调不配合、责任不明确、工作脱节等问题。严格执行24小时带班值班制度，保证信息畅通、政令畅通。各乡镇（街道）瞭望监测员、巡山护林员、扑火队员必须全部在岗，坚守工作岗位，履职尽责。要加大防火资金投入，保障队伍运行，加强防火物资储备，全力保障森林草原防灭火各项工作。

六、全覆盖开展督查通报

各级各部门要严格落实林长制、防火责任制、包保责任制，整合力量加大督查检查力度，要把森林草原防灭火工作列为重点督办事项，适时开展明查暗访和专项督查，及时发现和整改存在问题。严格执行责任、任务、督查“三张清单”和“两书一函”要求，督促问题整改，推动工作落地落实。对发生森林草原火灾的乡镇（街道）及有关单位，区森防指将在该乡镇（街道）及有关单位召开全区森林火灾现场会，并作表态发言。对火情多发、频发的地方由区森防指对相关负责人进行约谈并在全区进行通报，对发生森林火灾造成重大损失和较大影响的，由区森防指实行督办、限期整改。对责任不落实、整改不及时、不到位的，予以通报问责。对因措施不力、失职渎职而引发火灾和造成重大损失的，依法依规追究责任。

七、加大防火宣传力度

各级林长要广泛开展森林草原防火宣传教育，普及防火知识，提高群众避险自救能力，增强全民防火责任意识和法律意识，发现森林草原火情，立即拨打12119火警电话。要加大正反两方面典型宣传，深入挖掘宣传防火工作的亮点和优秀人物事迹，要公开曝光森林草原火灾典型案例，以案说法，警示教育，提升法律意识和震慑效果，构建全社会共同关心、参与、支持森林草原防火的工作格局。

此令。